在9月11日召開的韶關市政府十三屆46次常務會議上,韶關市國家稅務局上報的《從國稅視角看韶關市工業園區發展存在的問題與不足》的調研報告被列為主要議題進行專題研究。
  筆者瞭解到,韶關市國稅局積極圍繞稅收政策熱點問題加強調研,深入摸清稅收政策調整對組織稅收收入工作的影響,撰寫多篇調研報告上報韶關市委、政府,進一步提高稅收服務工作能力。2013年以來,該局上報的調研報告就被韶關市市長艾學峰專門批示達5次之多。
  韶關市國稅局局長陳佳發表示,將繼續堅定信心,積極就組織收入工作多向地方政府提出建議和措施,並充分發揮韶關市政府成立的協稅護稅領導小組的作用,在服務好地方經濟發展的同時,整合徵管優勢資源,科學研判經濟稅收走勢,全力以赴完成好省國稅局下達的稅收收入計劃。
  圍繞熱點 有的放矢
  據介紹,2011年,國務院正式批准韶關市列入全國第三批資源枯竭型城市,這對韶關培育壯大接續替代產業、實現城市轉型發展目標等具有重大意義。2013年,為加快構建韶關現代產業體系,全面推進產業轉型升級,切實提升產業競爭力,發揮財稅政策的引導作用,韶關市國稅局課題組經過長達半年的調研,根據現代產業體系的理論內涵和要求,針對韶關產業發展的現狀,著重對構建韶關現代產業體系的稅收策略作了嘗試性探討,形成了《資源枯竭型城市構建現代產業體系的稅收政策研究——以廣東省韶關市為例》。韶關市市長艾學峰在調研報告上批示:“市國稅局著眼我市發展全局,立足本職工作,認真開展調查研究,值得肯定和學習。下一步要進一步深化研究,在國家、省法規政策框架內,提出我們可以採取什麼有利於科學發展的稅收政策措施,把調研成果轉化為可操作的措施。”
  今年以來,韶關市國稅局針對組織稅收收入的嚴峻形勢,多方挖掘工業園區稅收增長潛力,從多角度認真開展工業園區稅收專題調研,主要領導和分管領導親自帶領有關科室深入全市19個工業園區進行調查研究,努力摸清稅源潛力,積極研究服務舉措,助力全市工業園區發展的同時,認真做好組織收入工作。該局所撰寫的調研《從國稅視角看韶關市工業園區發展存在的問題與不足》報告分析到位、措施得當、建議中肯,得到了韶關市政府主要領導的好評。
  今年,韶關市國稅局還高度重視稅收預測和分析工作,主要領導親自牽頭帶領有關科室深入重點稅源企業進行調查研究,摸清稅源結構,分析稅源特點,總結稅源亮點,撰寫了《抓稅源亮點提稅收質量為韶關經濟發展提供財力保障》的調研報告上報韶關市政府。韶關市市長艾學峰認為,“市國稅局主要領導親自組織稅收調研,值得肯定。”筆者瞭解到,該局連續3年的經濟稅源調查報告都得到了韶關市委、市政府主要領導的充分肯定。
  提升站位 求真務實
  今年1月,在召開全市國稅工作會議之機,韶關市市長艾學峰在有關情況報告上批示:“2013年,市國稅局剋服困難圓滿完成任務的實踐表明,開拓進取的精神狀態和務實實幹的作風是成功的基本保障。相信市國稅局在2014年裡按一分部署、九分落實和提升國稅站位、服務地方發展的要求去做,就可以取得更大成績。”
  筆者從《韶關市國家稅務局2013年工作總結及2014年工作計劃的報告》中瞭解到,2013年,在省國稅局以及韶關市委、市政府的正確領導下,韶關市國稅局按照“補短板、強基礎”的工作目標,以發展眼光理思路,全局視野謀發展,圓滿完成了各項工作任務:突出組織收入的中心地位,實現稅收收入穩定增長;突出管理質效的關鍵地位,實現徵管水平顯著提升;突出納稅服務的重要地位,實現徵納關係持續向好;突出素質培養的核心地位,實現人力資源有效改善;突出服務經濟的基礎地位,實現國稅站位有力提升;突出黨風廉政的監督地位,實現工作作風切實轉變;突出內部質效的保障地位,實現機關管理不斷規範。
  而在2014年工作計劃中,韶關市國稅局明確提出,要加強與地方黨政的溝通,認真研究落實財稅改革的新政策、新舉措和新形勢,從稅收的角度加強經濟分析,積極為地方黨政出謀獻策。繼續做好稅收服務經濟轉型升級調研,圍繞徵管改革、稅源管理、鋼鐵行業轉型升級、扶持裝備製造業發展和文化建設等5個方面開展調研,充分發揮國稅部門為地方經濟發展提供決策參考的重要作用。
  韶關市國稅局表示,今年不僅要深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,也要結合全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,緊緊圍繞組織稅收收入這個中心任務,全面深化稅收徵管改革,服務地方經濟發展,打造“務實發展、站位提升、改革創新、服務主動、作風優良、文化繁榮”的韶關國稅。
  撰文:侯志軍 谷立輝  (原標題:韶關國稅提高稅收服務工作能力)
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